赌场许可

赌场许可授权在特定场所经营赌场游戏，不能覆盖未列入许可的赌博设备或活动。Gambling Act定义赌场、赌场游戏和赌注，且将彩票等部分活动排除在FSA博彩许可之外。实际游戏、桌数、设备和场所都应与许可证条件一致。

赌场牌照提供可审计的游戏、筹码、现金、员工和客户保护框架，使经营者在明确监管边界内运营实体场所。它不保证市场需求、收入、银行服务或任何投资回报。商业计划应把游戏公平、现金管理、责任博彩、反洗钱和声誉风险置于收入预测之前。

申请可由协会、法人、合伙或个体经营者按指南提供相应注册和营业资料。FSA会审查申请人及董事、股东和受益所有人的诚信与适当性，并要求真实物理场所。外地申请人还需有获认可的塞舌尔服务代理或按FSA要求安排。 办理前核对：获赌场许可后，只能在指定场所和授权条件下经营许可游戏。要控制现金、筹码、游戏记录、客户身份、未成年人和问题博彩风险；不得把赌场许可宣传成金融产品、支付牌照或客户投资渠道，也不得未经批准兼营老虎机或互动博彩。

赌场关键人员包括董事、经理、合规与AML负责人、收银及笼头人员、游戏主管、保安和审计人员。应做股东、受益所有人和主要员工尽调，防止犯罪资金、内部串通、未成年人进入、客户剥削和利益冲突。博彩人员的训练与背景核查要能留痕。

Gambling Act与公开指南没有确认统一最低资本数字。赌场应在申请中说明运营资金、赔付流动性、筹码和现金安全、设备采购及连续经营计划。SCR25,000申请费和SCR1,000,000基础年费属于监管收费，不能冒充资本或偿付能力证明。

赌场必须有实际获批的赌博场所，并提交产权、租赁或转租文件、必要的业主同意及场所批准资料。申请递交到FSA CEO、P.O. Box 991、Bois De Rose Avenue、Victoria、Mahé。场所迁移或增加活动需按 Act 的变更程序办理。

指南要求注册或营业资料、个人问卷、股东及受益所有人问卷、资金或财富来源、认证章程、两年公司股东审计账目（适用时）、详细商业计划、内控、合规、AML、投诉、负责任博彩和业务连续性手册，以及设备供应商协议或报价。

申请费与完整资料提交后，FSA进行初审和补件审查，并按法定程序在当地报纸连续两天刊登申请摘要。公众可在公告日起30天内提出异议或建议，FSA随后评估诚信、能力、场所、设备和控制措施并决定是否发牌。

Gambling指南明确写明法案不设决定时限，实践中通常希望申请不超过3个月，但这不是约束性承诺。公众30天异议期、补件、技术评估、背景调查和场所问题都会增加时间，不能承诺固定开业日。

赌场许可针对获批运营者、指定场所及许可条件下的赌场游戏，不是可单独转售的场所、桌台或客户资金授权。收购运营公司的股份、场地租约或设备不自动使新控制人取得许可，也不扩大到老虎机、互动博彩、支付或投资活动；个人牌照、报告登记不能转让购买，ICO/NFT不是股权牌照，寿险/再保险class、税务TIN和银行账户都不是赌场许可。 交易前应向FSA核实控制权、股东、董事、经理、实益拥有人、赌场负责人、AML/合规及负责任博彩人员变化是否须事先批准、通知或重新适当性审查，并核对场所、游戏、桌台、现金、筹码、客户识别和系统授权。资料应包括SPA、控制链和财富来源、董事/人员问卷及决议、场所和租约、游戏及设备清单、AML/CFT、未成年人和问题博彩控制、现金与记录交接方案。交割后继续按原许可维护场所、设备、账簿、客户及异常记录，未书面确认不得以股权交易替换持牌运营者。公开材料未确认统一变更比例或期限，不应保证批准或存在可出售牌照库存。

维护包括年度许可费、公告或变更批准、账簿和记录、设备与系统控制、AML、投诉、责任博彩、员工背景与培训、业务连续性、场所安全及监管检查。股东、董事、控制权、设备、场所或游戏范围变化要先核对FSA批准要求。

FSA博彩页公开列示若干赌场运营者，但持牌名单不能证明新赌场一定开放。2022年封顶条例和费用修订可能影响数量与成本；网页应显示检索日期并提醒申请人向FSA确认当前名额、地区与适用费用。

• FSA Gambling Act 2014
• FSA Gambling Guidelines
• FSA 博彩费率文件
• FSA 博彩监管实体目录
• FSA 法律框架索引